從「流」想及Malika 提倡的"每日民主"

1. "Flow"
週末和Kuei一起看了一部紀錄片"Flow"。我喜歡這部片呈現水資源危機的處理方法，透過全球各地的案例—美國、印度、玻利維亞…等等，背後沒有大道理或艱深的科學理據，只是很清楚地傳遞一些最基本的訊息…

水源是自然環境中為生物共享的資源，不是商品；
(片中那些全球知名罐裝水企業主扮演著安全水資源提供者的面目，以及坐在高級餐廳中閱讀「water menu」卻毫無察覺自己以高價買下的水其實只是自來水的消費者，頗有警世效果)；

各地人們只需要小小的一兩千美金，就可以社區為系統來做好改善的汲水設施，結合傳統文化和創意，而不是耗費龐大資源又罔顧地方居民生活脈絡的水壩建設計畫
(結合兒童遊戲設施的社區幫浦設計 "Playpump"、雨水回收保存(rainharvesting) 基金會、印度傳統保水與汲水慣習、其他國家傳統保水與汲水慣習)；

民間力量"有機會"反抗這些跨國企業的資本暴力；
（印度鄉村人們靜坐，成功反對可口可樂罐裝水工廠的景象很動人；美國密西根的社區居民奔走、遊行、控訴雀巢公司濫開水資源，但密西根法庭還是裁釋該公司有權在他們的私有土地上開採水源...）

人應該有享用水源的權利(the right to water)；
（連署請願：享用水源是人權，而非特權）

是一部很不錯的紀錄片，很值得平時感受不到用水危機的人一看。

2. Malika 提倡的"每日民主"（everyday democracy）

我同意訴求水權為基本人權的說法，但是這如果只是發展成政府應保障公民有權利獲得安全水源，而人民仍只是作為接受公共服務的被動使用者，仍然無法處理地方自然資源為公權力以「公共利益」為名實則濫用的危機。有一派談社區參與自然資源管理的說法，較強調的是傳統地方智慧可以改善科學知識管理的困境，更有助於發展人和生態之間的關係，也沒有處理太多政治面向的議題。就這點來說，在Sarmoli的森林村委Malika的觀點，也許是相當進步的。

Malika是Sarmoli這個村子的民宿共同經營發展的靈魂人物，但是民宿經營其實只是她對於這村莊願景的一小塊。作為一個外來者，在這個小村莊住了十五年，直到四年前她才開始逐漸為居民接納為自己人，實質地參與了村莊的森林資源管理。印度村莊中最具有權力的管理委員會叫做"Gram Panchayat"，類似台灣的村長制度，不過他們是以委員會的方式來管理，來自公部門的經費、地方公共設施的管理和推動，都經由這個村委會。由於過手的經費可觀，這個看似民主的組織，往往容易被地方上種姓階級高、有錢有勢的家族壟斷。這個村委之外，在鄉村地區，往往還有森林委員會（Van Panchayat）、水資源委員會(Pani Panchayat)的成立，因應近年來逐漸發展的環境保護意識。Malika自述，她之所以能進入森林委員會，甚至幾年後當上委員會領導，都是因為這個委員會其實是沒錢難辦事的組織，既然無利可圖，也就沒有什麼值得村民競爭的。

以Sarmoli來說，森林委員會管理的公共森林面積只有十公頃—對應至兩個村莊超過三百戶人家，遠不及政府所估計的標準— 每家戶應該對應兩公頃的森林土地，才能充分供應家戶生活所需的燃料、家畜飼料、農作、物資材料等等。這種缺乏經費、掌握自然資源極為有限的狀況下，想要藉由森林委員會來有所作為，無疑是相當困難的。

Malika實在是一個充滿理想的角色，她認為森委會的弱勢，也正是這組織的機會（很難得的是，森委會的九席成員中，有四席保障給女性代表）。Malika覺得，藉由和人們生活攸戚相關的自然資源，來促進人們對於民主參與的信心和熱誠，正是最好的方式和演練場域，她稱之為「每日民主」，由促進人們確實掌握身邊自然資源的權力開始做起。於是她努力地推動不在村委職責範圍內的說明會、教育活動，利用民宿經營開源（Homestay COOP是透過森林委員會經營，來補充公部門補助經費不足的問題），創造森林經營相關的守護員工作，增加村民參與管理的機會。藉由這些事，她希望能改善居民生活、維護自然環境，更重要地，推動民主和公共領域在村莊層次的實踐。她的觀點是，唯有民主實踐這一塊發展茁壯了，地方居民才真正擁有保障自己生活權利的能力。

Malika的觀點，更看重「社群」的培力中的民主實踐，我想這一塊無論是談水資源或自然環境保育，甚至談文化遺產保存，都至為關鍵的一塊，回想起來，她的確是很令人敬佩的一位人物。這每日政治要處理的並不是族群意識，而是實實在在的生活課題，真實溫熱的政治。

Malika的文章：
EVERYDAY DEMOCRACY: Experiences of a Sarpanch



其他關於『流』和水資源問題：
「流」(Flow)紀錄片網站
全球罐裝水進出口圖解分析
對抗雀巢公司的密西根公民水資源保育組織
Foundation for Ecological Security